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9月9日，交通運輸部和國家稅務總局聯合發布了“《網絡平臺道路貨物運輸經營管理暫行辦法》的通知”。
“通知”提出，交通運輸部無車承運人試點工作于2019年12月31日結束。從2020年1月1日起，試點企業可按照《辦法》規定要求，申請經營范圍為“網絡貨運”的道路運輸經營許可；
縣級負有道路運輸監督管理職責的機構應按照《辦法》，對符合相關條件要求的試點企業，換發道路運輸經營許可證。未納入交通運輸部無車承運人試點范圍的經營者，可按照《辦法》申請經營許可，依法依規從事網絡貨運經營。
點評：無車承運人試點企業，要想開展網絡貨運業務，也得重新申請相關資質。
▌國務院督查組叫停貨車全天禁行
9月2日，國務院召開“第六次大督查動員部署會議”，標志著一年一度的國務院大督查正式開啟。
9月3日，第七督查組接到群眾反映。江西省修水縣對貨車24小時限行，甚至工業區都對貨車禁行，讓司機無路可走。督查組調查發現，當地這項禁行措施是為了減少交通擁堵和安全隱患，而辦理了通行證就能在縣城通行，與政策初衷相悖。
面對督查組指出的問題，修水縣公安局交通管理大隊立即承認24小時禁行“一刀切”的做法確實不合理，表示將立行立改。
點評：“一刀切”就是賴政。
▌整車運輸冷凍豬肉免收車輛通行費
去年為了防控非洲豬瘟，政府取消的生豬等活畜禽車輛享受的“綠通”政策，又恢復了。近日，交通運輸部聯合農業農村部印發了《關于對仔豬及冷鮮豬肉恢復執行鮮活農產品運輸“綠色通道”政策的通知》。
《通知》稱，從2019年9月1日起，對整車合法運輸仔豬及冷鮮豬肉的車輛，恢復執行鮮活農產品運輸“綠色通道”政策。同時，在2019年9月1日至2020年6月30日期間，對整車合法運輸種豬及冷凍豬肉的車輛，免收車輛通行費。
點評：此舉直指近一段時間高企的豬肉價格。
▌上海的快遞包裝垃圾也要分類了
9月5日，上海市郵政管理局對外披露，編制發布了《上海市快遞包裝物垃圾分類指引》（以下簡稱《分類指引》）。
《分類指引》將常見快遞包裝物垃圾按照《上海市生活垃圾管理條例》進行了分類，其中屬于干垃圾的主要是塑料類（塑料袋、塑料膠帶、編織袋、塑料封套）、填充類（冰袋、氣泡膜、碎泡沫塑料）和隱匿個人信息的快遞運單；屬于可回收物的主要是紙類（包裝箱、包裝袋、紙質封套、生物降解膠帶）和填充類（紙張、廢報紙、完整泡沫塑料）。
點評：與生活垃圾不同的是，沒有強制要求快遞包裝垃圾分類。
▌9月起多種類型貨車不予年審
新版《機動車查驗規程》（GA801-2019）于9月1日正式實施。新的規程提出，倉柵式貨車/掛車的頂部應安裝有與側面柵欄固定的、不能拆卸和調整的頂棚桿，且2018年1月1日起出廠的倉柵式貨車/掛車頂棚桿間的縱向距離應小于或等于500mm；
車輛運輸掛車（包括中置軸掛車、半掛車）的后部不應設置有可能用于載運車輛的可伸縮的結構。這代表平板自卸半掛車已經無法通過年檢。
對于車輛出廠時就不符合國家規定（GN7258、GB1589等）的情況，新規指出：車管所有義務告知車主依法維權并做好取證工作，同時如實詳細記錄車輛生產信息和初步調查信息，將企業的違規行為向當地市場監督管理部門和工信部報備。
點評：平板自卸半掛車將退出舞臺；4米2空車超載和車輛“大噸小標”的車主可以據此維權。
▌國家局再部署清理末端違規收費工作
9月4日，國家郵政局組織各郵政、快遞企業總部召開快遞末端違規收費清理整頓專項會議，對快遞末端違規收費清理整頓工作進行再部署。
對下一步工作，會議提出3點要求。一是要求各企業總部對照清理整頓工作方案的要求，按照“誰經營，誰負責”的原則，及時解決并發現問題。
二是要根據農村快遞的成本情況，理性建立完善價格體系，企業總部要建立健全有效的內控機制，理順與基層網點的關系，保障快遞末端持續穩定發展。
三是要充分利用國家有關政策，加大對農村末端網點建設的投入，積極開展快郵合作、快交合作和快遞同業合作。
點評：清理農村快遞末端違規收費工作，或成為農村快遞物流資源整合，提升網點綜合服務能力的契機。
▌告別紙質！道路貨運證照將數字化
9月2日，交通運輸部辦公廳公開發布《關于征求加快推廣應用道路運輸電子證照提升數字化服務與監管能力的實施方案（征求意見稿）》。
《實施方案》提出，在全國范圍全面推廣應用道路運輸經營許可證、從業人員從業資格證和車輛道路運輸證電子證照，促進跨地區、跨部門互信互任和共享共用，進一步夯實道路運輸信息化發展基礎，為構建運輸服務數字化監管和服務體系提供有力支撐。
《實施方案》要求，以電子證照應用為契機，促進重點營運車輛“人—車”信息關聯匹配，實時識別、記錄駕駛員違規駕駛行為，為加強駕駛員安全管理提供有力支撐。發揮電子證照聯網共享的優勢，實現執法處罰“一處記錄、全國可查”，堵住個別道路運輸經營者和從業人員通過掛失補證隱瞞異地處罰的漏洞，有效避免以往由于跨省份信息不共享造成的逃避處罰等情況。
點評：電子證照將給互聯網貨運平臺帶來哪些商機？
▌拖欠中小企業賬款問題有望根治
9月4日，工信部發布《及時支付中小企業款項管理辦法（征求意見稿）》.《管理辦法》共34條，主要從國家機關、事業單位和大型企業的及時支付義務、付款期限、遲延支付責任、處罰措施、監管方式等方面進行了規定。
《管理辦法》最大的亮點在于，明確了處罰措施：限制其申請新的投資項目、失信信息被納入全國信用信息共享平臺、由市場監督管理部門責令改正并處10萬元以上50萬元以下罰款等等。
點評：若解決了被拖欠賬款的問題，中小企業的融資貸款或許沒有那么迫切。
